开展追捕“漏网之鱼”行动，是常态化扫黑除恶开局之年“十件实事”中的第一件实事。今年4月以来，全国各级政法机关闻令而动、强力推进，打造突击队、打∏好协作战、打出组合拳，形成了强大的追逃声势，取◆得了较大进展。

涉黑恶犯罪在逃人员必须一网打尽、除恶务尽。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思◎想为指导，贯彻落实党中央决策部署，拿出缉拿“漏网之鱼”的有力举措，力争年底前境内逃犯全部缉拿归案、境¤外逃犯到案率大幅提升，带动攻克一批大要案件，在这场常态化扫∏黑除恶的重要战役中，务求取得全胜。

一、充分认识追捕“漏网之鱼”行动重大现实『意义

追捕“漏网之鱼”行动是今年常态化扫黑除恶“十件实事”的第一件实事。如果涉黑涉恶逃犯不能及时抓捕归案，必将影响案件办理进展，影响常态化扫黑除恶斗争开局之年总体成效。追捕“漏网之鱼”行动重要、意义重大。

——追捕“漏网之鱼”是常态化开局之年的█重要战役。在各地各有关部门的严打高压下，在逃人员的藏匿空间被极大压缩，追捕到案和主动投案的人员持续增加，但剩下尚未归案人员都是难啃的硬骨头。追捕“漏网之鱼”成效是检验▼常态化扫黑除恶开局之年意志是否坚决〓、行动是否≡有力的重要标志，务必提振精神、集中精锐，持续释放“只要一人在逃，追逃就永远在路上”的强烈ξ　信号，实现对“漏网之鱼”应追尽追。

——追捕“漏网之鱼”是回应群←众关切的重要举措。“漏网之鱼”相当部分是涉黑涉恶卐组织的主犯、骨干成员，即使潜逃后群众仍心有余悸，担心其卷土重来。这些在逃人员一日不归】案，人民群众就一日不得安宁。要通过◇开展追捕“漏网之鱼”行动，把逃犯悉数缉拿归案，防止黑恶势力再祸害百姓，给老百姓吃下“定心丸”，让人民■群众安心安居安业。

——追捕“漏网之鱼”是牵引“十件实事”的重要抓╳手。“漏网之鱼”有的因“保护伞”通风报信脱逃，有的“身居要职”掌握大量犯罪信息，有的出逃前转移隐匿大量黑钱，有的出逃后非法垄断行业领域的利益链条尚未√完全斩断、理清，造成相关企业经营艰∩难。要通过开♀展追捕№“漏网之鱼”行动，带动要案办理、打伞破网、打财断血、行业治理等深入推进，起到“牵一发而动全身”的效果。

二、准确评★估前期追捕“漏网之鱼”进展成效

各级公安机关把追捕“漏网之鱼”行动作为常态化开展扫黑除恶斗争的一项重要政治任务，努力克服疫情影响，充分发挥主力军作用，全力以∞赴将“漏网之鱼”追捕到案，取得∮了明显成效。目前，680名目标逃犯，已抓获577名，到案率84.9%，其中境内目标逃犯已抓获554名，到案率97.4%。

由于受诸多因素影响，追捕“漏网之鱼”行动也→遇到一些困难和问题。一是地区不平≡衡，一些省份到案率达100%，个别省份到案率还不高。二是内外不平衡，境内逃犯到案率△较高，而境外逃犯到案率低。这些“漏网之鱼”未Ψ缉拿归案，既有新冠疫情的客观因素，也有认识高度、工作力度不到位等主观因素。务必提升政治站位，增强工⊙作自觉，坚决克服厌战思想、松懈情绪，抓紧今年最后的两个多月时间，穷尽一切办法，努力＠将目标逃犯追捕归案。

三、力争完成追捕“漏网之鱼”行动目标任务

开展追捕“漏网之鱼”行动，主要目标就是要把在逃人员一网打尽、除恶务尽，带动今年常态化扫黑除恶“十件实事”任务全面完成。

——应追尽追。紧盯目标◣逃犯清单，继续ξ　加大集中抓捕行动力度，确保到年底前境内逃犯和A级通缉令逃犯全部抓捕归案，境外逃犯到案率大幅提升。各地要继续深挖彻查，将畏罪潜♀逃、暂未列入公安ω部追逃目标的涉案人员，一同纳入追捕范围，做到不留后患。

——突破大案。有的黑恶组织主犯出逃，严重影响案件办理进展。要通过抓捕一批大要案↘件在逃人员∞，获取关键证据、重大线索，推动案件尽快突破，办成经得起法律、人民和历史检验的铁案。

——打伞断财。在逃人员〇中有的是与“保护伞”交往勾连的关键人物◆，有的是组织团伙中掌管财物的重要成员。要通过追捕“漏网之鱼”到案，“拔出萝卜带出泥”，再深挖一批“保护伞”，再收缴一批转移隐匿↑的赃款黑财，彻底摧毁黑▃恶势力关系网和经济基础，真正实现“打伞破网断根、打财断血绝后”。

——净化风气。不少在逃人员长期盘踞一方，严重破坏当地政治生╱态、经济秩序、社会风气。要通过追捕“漏网之鱼”到案，树立法」治权威，补齐社会治理短板弱项，真正起到缉捕一人、办理一案、警示一片、净化一方的良好效果。

四、尽快推出追捕“漏网之鱼”行动的有力有效举措

追捕“漏网之鱼”行动是一场正义与邪恶的较量，是决定常态化扫黑除恶斗争能否深入推进的关键，务必要创新举★措、加大力度、扎实推进，务求取得全胜。

——全力缉捕归案。下好追逃先手棋，继续落实“一逃一档”工作机制，对出逃人员再起底、再核实，逐案开展研判，深入挖掘线索。打好追逃信息①战，充分运用公安机关和各有关部门数据资源，依托大数据、云计算等现代科技，千方百♀计查找“蛛丝马迹”，提高〓追逃效能。组建追逃专业队，实行“一逃一专班”，抽调素质高、能力强、作风硬的办案人▲员，周密制定追逃方案，确保ぷ万无一失。加强境外追逃工作，积极通过国际执法合作追捕外逃人员。

——依法加快办案。进一【步树牢法治意识，在追逃的同时依法固定╲证据、查清事实，力争逃犯到案后顺利侦查终结和移送起诉。检察√机关要提前介入，有效引导公安机关侦察取证，加快办案进度。审判机关要充〒实专业办案力量，提高办案质◤效，尽可能减少因犯罪→分子外逃给案件办理造成的负面影响。加强“一案三查”，把黑伞黑财依法扫除干净。

——健全防逃机制。强化卐提前管控，及时调整、落实管控措施，不让犯罪分子望风而逃。堵住外逃漏洞，严厉打击偷渡活动，坚◆决将涉案人员管控在国门之内。加大打击利用离岸公司、地下钱庄、虚拟↙货币等转移赃款行为力度，使黑财在境内“藏不住、转不出”，在境外“找得到、追得回”。

五、强化追捕“漏网之鱼”行动的组织保障

追捕“漏网之鱼”行动时间紧、任务重、难度大，各地□　各部门要把此项工作摆在重要位置，增强工作紧⌒迫感，强化责△任担当，形成工作合力，确保取得最大战果。

——加强组Ψ 织领导。全国扫黑办、公安部要充分发挥统筹◤协调作用，实时调度追逃工作进展，协调解决重大问题。各省级扫黑除恶斗争领导小组及其办公室要认真研究工作中】存在的问题和困难，为追逃工作↓提供有力保障。各级办案单位要全面落实“一把手”负责制，按“挂账督捕”要求，确保如期完成追逃任务。

——加强协作配合。在∞情报线索上，将在逃案犯线索及时移交公安机关，实施集中研判。在境外缉拿上，各有关部门密切配合，对境外在逃案犯确保顺利遣返引渡。在案件侦办上，推动纪检监察机关与公安机关落实☉好同步立案、联合办案、信息反馈等措施，确保打深打透。

——强化宣传发动。大力宣传“两高两部”九月份联合◇发布的《关于敦促涉黑涉恶在逃人员投案自首的通告》，落实举报奖励制度∴，鼓励群众踊跃检举揭发。各省级政法单位也要集中发布一批通缉令、公开曝光一批逃犯信息和境外藏匿地、大力宣传一批〖典型案例，迫使负案在逃的主动投案、企图外逃的丢掉幻想。逃犯居住地、户籍地有关部门要向逃犯亲友宣讲法律政策，开展∩教育规劝，提高劝投归案率。

——加强督导督●办。将追捕“漏网之鱼”作为全国扫黑办特派督导的重要内容，通过实地调度、指导约谈等方式，推动各地如期完成目标任务。对追逃☆进展缓慢的重点地区，通过挂牌督办等方式ξ加强督导推动，必要时派出特派督导组督导。各省级扫黑办也要加大督导督办工作力度，推动各地追ζ捕“漏网之鱼”行动取得新突破。

——加强考核奖惩〖。将追捕“漏网之鱼”作为平安建设和扫黑除恶考评的重要指标，对战果突出的地区、单位和个人予以表扬奖励，进一步激励先进，鼓舞士气；对追逃不力♀的，通报约谈、督促整改，对失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”的，依纪依法严肃追责问责。

来源：中央政法委长安剑

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